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2019年“四送一服”双千工程集中活动情况。
主题:持续开展“四送一服”双千工程 创优营商环境(第二期)
嘉宾:黄 英 省商务厅副厅长,省“四送一服”双千工程赴铜陵工作组组长;刘明平 省工商联副主席,省“四送一服”双千工程赴滁州工作组组长
时间:2019-04-15 

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[主持人]各位网友大家好,我是主持人张姣姣。为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实省委、省政府决策部署,持续推进“四送一服”双千工程,省委、省政府决定,2019年4月继续开展“四送一服”双千工程集中活动,目前16个省“四送一服”工作组已在各市开展近2周工作。今天,我们很荣幸地请到了省商务厅副厅长、省“四送一服”双千工程赴铜陵工作组组长黄英,省工商联副主席、省“四送一服”双千工程赴滁州工作组组长刘明平做客省政府网站,就2019年“四送一服”双千工程集中活动情况与大家进行交流。首先,请两位组长与各位网友打个招呼?

[黄 英]各位网友、主持人,大家好。非常高兴做客省政府网站,与大家一起交流2019年“四送一服”双千工程集中活动工作!

[刘明平]各位网友、主持人,大家好。


[主持人]2019年“四送一服”双千工程集中活动开展以来,省各工作组按照省委、省政府部署,快速启动,强化对接,有力有序推进各项工作。请问赴铜陵工作组、赴滁州工作组是如何具体组织开展工作的?

[黄 英]在铜陵集中活动的半个月,根据省委、省政府关于“四送一服”双千工程集中活动月的相关部署,铜陵工作组会同铜陵市委、市政府具体组织开展以下几项工作:

一是立即启动、对接落实。铜陵工作组4月1日即赶赴铜陵,与铜陵市政府共同召开“四送一服”双千工程见面启动会议,对集中活动月的工作计划开展部署。

二是开展入企进园调研。铜陵工作组分两组对全市各县区进行全覆盖调研。一组为市区、经开区调研组,该组按照一周一区(含经开区)原则分片走访,重点走访各区重点企业、重点项目,对企业发展、项目建设中存在问题进行摸排了解,并对企业发展提出针对性建议,帮助企业协调要素问题,促进企业间的牵线搭桥。另一组为枞阳调研组,该组围绕枞阳县重点走访县区小微企业、农业企业及相关新开工项目。

三是组织专项特色活动。一是开展多场政策宣讲会。省商务厅作为工作组牵头单位,组织厅内多个处室赴铜陵针对外向型企业开展政策宣讲,面对面送创新理念,帮助企业解决对外投资、发展等方面问题。同时,4月2日、9日召开市区、枞阳县企业政策宣讲会,由省工作组会同铜陵市发改、经信、财政、税务、商务等9个部门开展针对性政策宣讲,基本实现规上工业企业及重点商贸企业全覆盖。帮助企业弄懂、弄通政策,发挥惠企政策的引领作用。二是开展各类特色要素对接会。工作组会同铜陵市地方金融监管局牵头召开基金、金融要素对接会,帮助企业解决融资要素问题;会同铜陵市人社局牵头召开人力资源要素对接会,协调解决部分企业用工难问题;会同铜陵市科技局牵头组织科技要素对接会,邀请高校院所来铜与铜陵有关企业开展产学研合作,解决企业在产品生产,技术创新等方面的难题;会同铜陵市政府组织召开融媒体要素对接会,帮助企业解决产品宣传、运营设计等方面的瓶颈。三是组织召开专题问题协调会。针对省“四送一服”平台重点问题和前期摸排的企业诉求,由工作组会同铜陵市“四送一服”办公室在集中活动月期间召开企业专题问题协调会,对省“四送一服”平台部分久拖未决问题实现销号,真正帮助企业化解困难,把问题责任落实到位。

[刘明平]3月下旬,按照省委省政府两办文件要求,我们和滁州市共同制定了集中月活动方案,并经市政府常务会议通过,明确各分管市长和市直承办单位。4月1号,我们工作组到达滁州后,和滁州市政府联合召开动员会和去年问题办理工作回头看反馈会,随后分成5个小组于当天进驻到各县开展工作。


[主持人]“四送一服”工作的首要任务就是送思想、送政策,让广大企业分享政策红利。请问赴铜陵工作组、赴滁州工作组在组织开展政策宣讲,打通政策落地最后一米方面做了哪些工作?效果如何? 

[黄 英]今年以来,国务院,省委、省政府及各级政府部门密集出台了各类惠企暖企政策,可以说打通政策落地最后一米是当前增强企业获得感的最佳途径。工作组会同铜陵市委、市政府在落实该项工作上具体做了以下三个方面工作:一是印发政策汇编。工作组与铜陵市政府共同梳理2年来国务院、省委省政府至铜陵市本级出台的各项政策,将政策文件中的干货提取出来,分类别汇编成册,针对性的发放给不同企业,真正做到政策的按需分配。二是加强政策宣讲。省商务厅针对外向型企业召开专题宣讲,工作组会同铜陵市政府分部门对企业各方面政策予以宣讲,真正实现多层次多维度宣传。三是开展摸排梳理。对近年来出台政策的落实情况,特别是各类普惠政策的落地见效情况进行摸排,通过对企业及各政府部门的实地调研,国务院及省委、省政府的各项惠企政策,在铜陵市基本能达到快速落地见效,企业满意度较高。

[刘明平]一是大范围广覆盖宣讲,我们和市委市政府联合召开全市电视电话会议,各县主要领导、相关部门和企业参会,动员宣讲,二是准备在工商导报上刊载最新扶持企业政策,印发4万份发至全市企业,三是反复召开企业座谈会,逢会必问,享受了哪些政策,四是宣传部门运用媒体反复宣传。


[主持人]今年“四送一服”工作活动方式更加契合企业实际需求,安排了系列活动。请赴铜陵工作组、赴滁州工作组介绍一下减税降费政策落实活动、送基金进市县活动等有哪些具体做法?效果如何?

[黄 英]一是通过政策宣讲,对减税降费和今年“四送一服”送基金进市县等相关政策进行了全方位、多角度,由点及面、线上线下的全覆盖式讲解,让企业及时全面的了解政策。二是通过精准摸排,在全市范围内对有基金需求的企业进行梳理汇总,列出项目清单。三是通过提前对接,帮助意向性企业与省有关基金公司进行交流沟通,争取尽快达成合作协议,扫清后期双方对接障碍,为7月份基金进铜陵集中活动打下基础。

[刘明平]我们邀请税务部门讲解税费减免政策及操作流程,结合万名税干进企业活动,正在进行税费减免。制定基金进市县工作方案,工作组组长和分管市长将一道拜访28个基金部门,同时为6月份基金走进滁州积极筹备和动员。


[主持人]今年的活动方案将解决企业关切重难点问题作为集中活动重要内容。请问赴铜陵工作组、赴滁州工作组在全面排查、集中调度企业反映的营商环境突出问题方面有哪些举措?企业反响如何?

[黄 英]今年集中活动月期间,铜陵工作组在摸排营商环境突出问题上具体通过以下几种方式进行:一是“一对一”入企进园。通过深入企业调研座谈的方式,与企业一对一交流,直观有效地了解企业运营情况,在营商环境中遇到的问题和困难。二是“面对面”集中座谈。将一些有代表性的企业家集中在一起,以面对面谈话交流的方式让他们反映当前营商环境等方面的意见和看法,了解企业发展中面临的主要问题。三是赴相关部门了解情况。详细询问政务服务中心、供电公司等与企业长期打交道、企业关心较多的部门营商环境情况。通过多方了解,铜陵市整体营商环境在企业中反响较好,铜陵市也在2018年度“四最”营商环境全省评价中排名前六。

[刘明平]今年我们创新了一些举措,一是由规上企业广覆盖走向规上规下限上限下企业广覆盖,二是鼓励企业主动利用省四送一服平台反映问题,三是针对融资难问题,除了传统融资、直接融资外,我们要求企业填写质押融资需求表,力争在信用、应收账款、票据再贴现、知识产权、政府给予金融机构激励政策等方面开辟企业融资渠道。


[主持人]省里鼓励各地、省各工作组结合实际情况,创新方式方法为企业解难题。请问铜陵、滁州市在开展“四送一服”服务实体经济发展中有哪些值得推介的创新方式或工作亮点?

[黄 英]铜陵市在今年“四送一服”双千工程中运用了多种方式创新服务企业。一是铜陵市委市政府响应省委省政府号召,在本次机构改革中在全省范围内率先成立民营经济促进局。安排专门机构承接“四送一服”的具体工作,真正做到专人专职做专事,让“四送一服”双千工程落脚有着落,落地见声音。二是开通“经济110”企业问题投诉受理热线,24小时不间断受理企业问题,对企业问题及时进行转交办,确保企业问题事事有回音、件件有着落。三是狠抓科技要素帮助企业。针对铜陵市重工业产业及资源城市特点。召开“长三角(铜陵)高质量发展院士论坛暨“四送一服”科技成果对接会”,邀请15名院士来铜进行恳谈,清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、中国科技大学等45所国内知名高校在铜陵发布相关科技成果与企业对接。院士、专家上门对企业发展,技术创新进行现场指导。大力推进企业转型升级,帮助企业实现科技跨越式发展。

[刘明平]一是以钉钉子精神,对企业反映问题楸住不放,工作小组解决不了的,请省工商联领导会同市政府领导解决,如果再解决不了,提请省工商联主要负责同志协调解决。二是广泛征集问题,包括人大代表政协委员商会工商联界别的代表人士,到基层办事大厅、为民服务代理点暗访等收集问题。三是为了高质量发展,我们指导滁州出台科创板上市辅导路线图,储备一批,培育一批,上市一批。四是滁州是长三角重要组成部分,我们还要和滁州一起到江苏浙江等地招商,寻求合作,共建飞地,科创对接,把9万彩票的科技优势转变为产业优势。


[主持人]“四送一服”双千工程已成为9万彩票省服务实体经济发展的知名品牌,自2017年8月实施以来受到社会各界广泛关注。请问各地、企业对“四送一服”双千工程工作反响如何?有哪些期待和意见? 

黄 英:省商务厅牵头的第十三工作组赴铜陵开展“四送一服”双千工程工作已有三年之久,可以说在铜陵市县区、企业及市民等多个层面上已经形成了广泛影响,通过3年的工作和努力,该项工作在铜陵市各级获得了高度的认可。部分企业在蓬勃发展的同时,因为“四送一服”活动享受了政策红利,创新了思维理念,获得了真金白银,一些企业多年悬而未决的问题获得了解决。通过我们的走访调研,企业在收获满满的同时,也对我们的工作有了更高的要求。一是希望该项活动能作为我省一项名牌产品紧抓不懈,二是希望各级政府能进一步打破服务企业的思维壁垒,在政策和服务企业方式上突破创新,三是希望该项活动能从前期的普遍服务发展到精准对接,真正在服务企业上做到一企一例,一企一策。

刘明平:各地反响很好,期待持之以恒开展下去,省委省政府需要完善机制,赋予工作组一定的监督任务,组员保持稳定,以经济管理部门人员为主。


[主持人]目前“四送一服”双千工程集中活动正在如火如荼地开展,请问赴铜陵工作组、赴滁州工作组下一步还有哪些工作安排?

[黄 英]下一步,铜陵工作组将根据上半月工作开展的有关情况,总结前期工作经验,对企业开展更加精准的帮扶。具体来说有以下三点,一是结合铜陵产业结构情况与现状,针对性的解决资源型城市和重工业产业发展中遇到的共性瓶颈和困难。二是充分发挥工作组特别是牵头单位的作用,在企业“走出去、拓市场、谋销路”等环节予以帮助,解决部分企业因信息不对称,政策不了解,思想不解放等因素导致企业发展被限制的情况。三是与省商务厅近期组织的“进园区”系列行动相结合,组织新闻媒体、金融机构赴铜陵经开区,广泛宣传营商环境,解决企业融资难、融资贵问题。四是做到集中活动月与常态化活动并重,在集中活动月中收官阶段做好总结,将企业诉求和期望在后期常态化活动中持续推进,为打造我省“四最”营商环境奠定基础。

[刘明平]我们将按照省委省政府工作部署,结合滁州特色和实际情况,持续做好“四送一服”集中活动和常态化推进工作。


[主持人]今天的在线访谈到此结束,谢谢黄英副厅长和刘明平副主席。

[黄 英]谢谢大家!

[刘明平]谢谢大家!

 

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  • 【匿名】开展了哪些活动?(2019/4/15 11:31:55)

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  • 【匿名】开展了哪些活动?(2019/4/15 11:31:55)
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    黄 英:在铜陵集中活动的半个月,根据省委、省政府关于“四送一服”双千工程集中活动月的相关部署,铜陵工作组会同铜陵市委、市政府具体组织开展以下几项工作:

    一是立即启动、对接落实。铜陵工作组4月1日即赶赴铜陵,与铜陵市政府共同召开“四送一服”双千工程见面启动会议,对集中活动月的工作计划开展部署。

    二是开展入企进园调研。铜陵工作组分两组对全市各县区进行全覆盖调研。一组为市区、经开区调研组,该组按照一周一区(含经开区)原则分片走访,重点走访各区重点企业、重点项目,对企业发展、项目建设中存在问题进行摸排了解,并对企业发展提出针对性建议,帮助企业协调要素问题,促进企业间的牵线搭桥。另一组为枞阳调研组,该组围绕枞阳县重点走访县区小微企业、农业企业及相关新开工项目。

    三是组织专项特色活动。一是开展多场政策宣讲会。省商务厅作为工作组牵头单位,组织厅内多个处室赴铜陵针对外向型企业开展政策宣讲,面对面送创新理念,帮助企业解决对外投资、发展等方面问题。同时,4月2日、9日召开市区、枞阳县企业政策宣讲会,由省工作组会同铜陵市发改、经信、财政、税务、商务等9个部门开展针对性政策宣讲,基本实现规上工业企业及重点商贸企业全覆盖。帮助企业弄懂、弄通政策,发挥惠企政策的引领作用。二是开展各类特色要素对接会。工作组会同铜陵市地方金融监管局牵头召开基金、金融要素对接会,帮助企业解决融资要素问题;会同铜陵市人社局牵头召开人力资源要素对接会,协调解决部分企业用工难问题;会同铜陵市科技局牵头组织科技要素对接会,邀请高校院所来铜与铜陵有关企业开展产学研合作,解决企业在产品生产,技术创新等方面的难题;会同铜陵市政府组织召开融媒体要素对接会,帮助企业解决产品宣传、运营设计等方面的瓶颈。三是组织召开专题问题协调会。针对省“四送一服”平台重点问题和前期摸排的企业诉求,由工作组会同铜陵市“四送一服”办公室在集中活动月期间召开企业专题问题协调会,对省“四送一服”平台部分久拖未决问题实现销号,真正帮助企业化解困难,把问题责任落实到位。

    刘明平:3月下旬,按照省委省政府两办文件要求,我们和滁州市共同制定了集中月活动方案,并经市政府常务会议通过,明确各分管市长和市直承办单位。4月1号,我们工作组到达滁州后,和滁州市政府联合召开动员会和去年问题办理工作回头看反馈会,随后分成5个小组于当天进驻到各县开展工作。

     2019/4/15 11:38:21
     
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