新闻发布会导读
内  容:《9万彩票省推进城市生活垃圾分类工作实施方案》新闻发布会
发布人:省住房城乡建设厅厅长 赵馨群
时  间:2019年10月25日
摘  要:推行生活垃圾分类制度,是习近平总书记亲自部署、亲自推动的“关键小事”。
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省住房城乡建设厅厅长赵馨群发布新闻
省委宣传部新闻发布处处长武潇主持发布会
省住房城乡建设厅副厅长解平、吴桂和分别回答记者提问
《9万彩票省推进城市生活垃圾分类工作实施方案》新闻发布会

发布人:省住房城乡建设厅厅长 赵馨群

(2019年10月25日)

经省委、省政府同意,近日,省住房城乡建设厅、省发展改革委、省生态环境厅、省商务厅、省教育厅、省机关事务管理局、省文明办、团省委、省妇联共9部门联合印发了《9万彩票省推进城市生活垃圾分类工作实施方案》(建督〔2019〕108号,以下简称《实施方案》),现就主要内容解读如下:

一、出台背景

推行生活垃圾分类制度,是习近平总书记亲自部署、亲自推动的“关键小事”。习近平总书记指出,实行垃圾分类关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的重要体现。要加强引导、因地制宜、持续推进,把工作做细做实,持之以恒抓下去。要开展广泛的教育引导工作,让广大人民群众认识到实行垃圾分类的重要性和必要性,通过有效的督促引导,让更多人行动起来,培养垃圾分类的好习惯,全社会人人动手,一起来为改善生活环境作努力,一起来为绿色发展、可持续发展作贡献。习近平总书记对垃圾分类工作作出系列重要指示批示,深刻指出垃圾分类的重要意义,明确提出推行垃圾分类的具体要求,为我们进一步做好垃圾分类工作指明了方向。中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》,提出“加快建立垃圾强制分类制度”,国务院办公厅转发《生活垃圾分类制度实施方案》,住房城乡建设部等9部门印发《关于在全国地级及以上城市开展生活垃圾分类工作的通知》,均对推进生活垃圾分类工作提出了明确要求,实施生活垃圾强制分类已成为摆在我们面前一项迫切的重要工作。我省城市生活垃圾分类工作与全国大多数城市一样,目前尚处于试点启动阶段。我们要进一步增强生活垃圾分类工作的紧迫感,全面推进生活垃圾分类工作。

二、起草过程

省住房城乡建设厅先后赴上海和省内合肥、铜陵等试点城市开展调研,充分借鉴上海等市及我省合肥、铜陵等试点城市做法和经验,结合实际起草了《实施方案》,分两轮征求了省直有关单位及16个省辖市的意见后修改形成《实施方案》,经省政府第66次常务会议审议通过,修改完善后按程序报经省委审定,于9月30日印发实施。

三、指导思想和基本原则

指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平生态文明思想,认真贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要指示批示精神,坚持党建引领,坚持以社区为着力点,坚持以人民群众为主体,坚持共建共治共享,构建长效机制,推动习惯养成,为建设绿色江淮美好家园共同努力。

基本原则:以四个“坚持”(坚持党建引领,坚持以社区为着力点,坚持以人民群众为主体,坚持共建共治共享)为原则,加快推进以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的生活垃圾分类制度,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统,努力提高生活垃圾分类覆盖面。

四、工作目标

《实施方案》确定了2019年、2020年、2022年、2025年的目标任务,具体包括:

2019年底前,各设区的市要编制完成生活垃圾分类实施方案,全面启动生活垃圾分类工作。

到2020年,2个国家级试点城市(合肥市、铜陵市)基本建成生活垃圾分类处理系统;其他设区的市实现公共机构生活垃圾强制分类全覆盖,每个区至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。

到2022年,各设区的市至少有一个区实现生活垃圾分类全覆盖。

到2025年,所有设区的市基本建成生活垃圾分类处理系统。

五、主要任务

《实施方案》从“源头减量”、“分类投放”、“分类收运”、“分类处理”4个方面,明确了13项重点任务,均是垃圾分类各环节涉及到的具体工作。

一是“源头减量”3项,包括推广使用清洁产品、用品,倡导绿色生活、办公,加强快递包装类管理等。强调在生产、流通环节减少产生垃圾,在生活、办公方面树立适度消费和低碳办公理念、推行净菜和洁净农副产品进城,在快递包装和外卖管理上强化循环利用和绿色包装,加强源头治理,减轻垃圾分类管理的压力。

二是“分类投放”3项,包括统一生活垃圾分类标准,合理设置垃圾投放容器及投放点,强化激励约束机制等。结合我省实际,实行生活垃圾四分类,即可回收物、有害垃圾、厨余垃圾(湿垃圾)、其他垃圾(干垃圾),部分公共区域可根据垃圾产生实际情况实行三分法。探索开展生活垃圾“定点”投放管理,提高参与率和准确率,鼓励新建小区按每300-500户规划配建一个四分类生活垃圾集中投放点,老旧小区按楼栋分布情况,合理设置集中投放点;将垃圾分类服务内容、标准纳入物业等有关服务合同。

三是“分类收运”3项,包括加快完善垃圾分类收集站点,优化配备垃圾分类运输车辆、垃圾实行分类收运管理等。优化垃圾收集站点布局,升级改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等;配备专门分类运输车辆,做到车辆密封性好、分类标识明显、节能环保;实行垃圾分类运输市场准入,严格将分类后的4类垃圾分别运至资源化回收中心、有害垃圾综合处置企业、厨余垃圾处置设施以及垃圾焚烧厂等进行无害化处置,建立收运台账,加强垃圾运输车辆作业信息、行驶轨迹等实时监控。

四是“分类处理”4项,包括加快推进可回收物循环利用,加强有害垃圾规范处置,强化厨余垃圾资源化处理,持续提高不可回收类垃圾末端处理能力。将可回收物纳入再生资源回收利用网络体系,进行资源化处理;将有害垃圾交由具备资质的单位利用或无害化处置,统筹建设专业化、规模化的综合性危险废物利用处置设施;厨余垃圾及时清运并密闭运输至厨余垃圾处置设施进行处理,加快补齐厨余垃圾处理设施短板;推进以清洁焚烧为主要方式处理分类后的其他垃圾,逐步实现城市原生垃圾“零填埋”。

六、保障举措

推行生活垃圾分类制度,是事关广大人民群众生活环境和节约使用资源的“关键小事”,为做细做实垃圾分类工作,《实施方案》提出了一系列保障措施:

一是强调宣传教育。大力开展社会公益性宣传,推进垃圾分类成为新时尚;抓好学校和家庭宣传教育,培养文明习惯;开展志愿服务,注重言传身教。

二是加强组织领导。各市要成立由主要负责同志担任组长的垃圾分类工作领导小组。加强党建引领,发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用,以垃圾分类为突破口,开展社区共建共治共享。

三是坚持示范引领。推进公共机构带头,在全省党政机关率先开展垃圾强制分类,并逐步扩大到其他公共机构。以城市街道为单元,开展垃圾分类示范片区创建工作。鼓励采用“互联网+”智慧分类模式,优化垃圾分类流程和运行组织方式,提高垃圾分类管理效能。

四是完善支持政策。各市要加大对垃圾分类各环节的支持力度。省有关部门要配套完善垃圾焚烧发电、可回收物循环利用、厨余垃圾资源化处理、有害垃圾集中收集处置等支持政策,研究推进生活垃圾资源化产品应用,打通垃圾资源化利用出路。

五是加强法治保障。加强生活垃圾分类投放、收运、处理地方性立法工作,强化刚性约束,依法依规通过教育、处罚、拒运和纳入社会诚信体系等方式引导约束,逐步将生活垃圾分类处理纳入依法实施轨道。

下一步,省住房城乡建设厅将会同省有关部门,进一步推动各地认真贯彻落实《实施方案》,确保如期完成方案确定的各项目标任务。

主办单位:9万彩票省人民政府办公厅    承办单位:9万彩票 站